加强领导，依靠科学，依法检疫，深化“放心肉”工程
——麒麟区实施“放心肉”工程成效显著
（麒麟区畜牧局）

　　1998年11月，麒麟区率先实行“放心肉”承诺制。1999—2003年，区畜牧局依法定点屠宰检疫猪75万头，牛羊3987头（只）只，检出病害牲畜1968头，销毁处理病害肉107.1吨，杜绝病害肉上市，“放心肉”工程有效实施，得到了社会各界的一致好评。2002年获省农业厅科技推广“二等奖”。2003年获市畜牧局科技推广“一等奖”。
　　加强领导，提高认识，为“放心肉”工程开道。成立以分管副区长为组长，畜牧、公安、工商、税务、经贸等部门为成员的“放心肉”工程实施领导小组，成员单位签定《“放心肉”工程实施目标管理责任状》，统一安排布署，互相协作，齐抓共管，共同实施“放心肉”工程。区畜牧局制定了“放心肉”工程实施方案，与各乡（镇）畜牧站签定《目标管理责任书》，明确目标、层层把关、责任到人，形成了城乡一体化的格局，促进全区“放心肉”工程有序实施。
　　落实“定点屠宰，集中检疫”制度，为实施“放心肉”工程奠定基础。按照统一规划，合理布局，有利流通，方便群众，便于检疫和管理的原则，制定了《生猪定点屠宰场（点）建设方案》。全区建有生猪定点屠宰场11个，2003年9月在全市率先建立了牛、羊定点屠宰场，全区12个屠宰场由畜牧部门全程实施检疫。“定点屠宰，集中检疫”的实行，杜绝了私屠滥宰，改善了肉品卫生质量，保护了全区人民的身体健康。
　　完善制度，强化监督，保证各项工作落到实处。一是加大宣传力度，营造良好的执法环境。利用“3.15”消费者权益保护日和科技“三下乡”活动广泛宣传《动物防疫法》及其相关的畜牧兽医法律、法规，面向肉品经营户，通过“告知书”、“通告”及召开会议等形式，使经营户知法、懂法、守法，进行合法经营。
　　二是加强队伍素质建设，严格检疫执法程序，检疫人员持证上岗、亮证执法，致力于建设一支纪律严明、作风过硬、业务精炼、文明执法的检疫执法队伍。 
　　三是配备检疫设施，提高检疫手段，杜绝病害肉类流入市场。抓检疫设施、设备建设，配备检疫仪器、通讯设施及检疫专用车辆，引进肉品卫生快速检验箱，并建立了诊断化验室，开展了黄疸黄脂肉、病死畜肉等七个大项21个项目的快速检测，做到“感观检查与实验室检查”相结合，提高了我区屠宰检疫认证的准确性。为无害化处理病害肉类和动物疫病的预防提供了依据。
四是加强内部管理，提高工作效益。统一制定和完善了“动物检疫工作制度”和“岗位职责”，设立监督举报电话，接受社会监督，规范检疫人员的执法行为。全区屠宰检疫工作做到了有宰必检、检疫到位、出证规范。“三证”回收率、宰前和屠宰同步检疫率及病害肉无害化处理率均达到100%。  
五是强化部门配合，开展专项执法检查。通过加强与公安、工商、税务、经贸局等部门的配合与协作，组织开展了专项执法检查，打击拒交税费、私屠滥宰的活动，严肃查处阻碍检疫执法工作的不法行为。通过专项治理，净化了肉类经营市场，确保了“放心肉”工程的顺利进行。
　　实施“放心肉”工程，取得显著效果：稳定了市场，营造放心消费的环境。几年来，共查处各类违法违规案件190起，杜绝了病害肉类流入市场，让人民群众吃上了“放心肉”，确保了社会稳定和经济发展。
　　增加了财政收入，促进了国民经济的发展。实行生猪定点屠宰前，全区肉类市场每年仅收税费200万元左右，定点屠宰后，累计实现国家税费收入4000多万元，每年平均达800多万元，比定点屠宰前增收30%以上，
　　有效地控制了动物疫病的发生和流行。畜禽疫病死亡率均控制在省市下达的指标以内，促进了畜牧业的健康发展。2003年，畜牧生产值达4.3亿元，畜牧业收入3.9亿元，农民人均畜牧业纯收入比上年增79.91元。
　　促进外向型畜牧经济发展。1999—2003年，累计加工乳猪近200吨，远销广东等沿海省市，实现产值200多万元。